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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。