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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一

方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。