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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三

成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，  但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“
十 四五”期末4.5个
的目
标尚存很大差距。