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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在
较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五
”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。