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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。 
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位供给
存在较大

缺口。截至202 1年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末 4.5个的目标尚
存很大差距。