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　　 “框架协议”明确，将强化
三 省一市牵头
单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、  县、街道 
(乡镇)“四级协 作架构”，协 同发力，各扬其优势、互
 补发展、合作共赢，形成一体  化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。