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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存
在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有
 3岁以下 婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。