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　　其三 ，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮 认为，大多
数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。