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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至20  21年底 
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚

存很大差距。