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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而
社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位  建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。