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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机 制。中国宏 观经济研究
院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办
成本；另一方面 
，采取公建
民营、运营  补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。