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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度
 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。