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　　其三，
托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择

托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。