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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量

，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构  游离于相关 部门的监管体系
之外。