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其三，托育服
务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机 构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相 关部门 的监管体  系之外。