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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千人 
口拥有3岁以下婴幼 儿 托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。