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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数为2
.03个，距离
“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。