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　　其三，托育 
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选  择托育 机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门

的监管体系之外。