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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中  国 宏观经济 研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。