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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力
，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。