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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等 ，但在现实中， 各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。