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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的 成本分担

机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。