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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，  三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2
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3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。