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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼

儿家庭有托育 需求， 但现 有托育机 
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.0 3个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。