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 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠

机构开 
办成本 ； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。