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　　其三
，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容  等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。