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　　首先，托育服务需 求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。