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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量 往往面临 高成本 压力，需 要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。