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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足 的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个
的目标尚存很大差距。