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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。