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　　发展普惠托育服务，
要充分调动  社会
力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。