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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成 本。