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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 
突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。