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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力 量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。 中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。