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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实 中，各托 育机构 提供的服务
质量参差不 
齐，一些非正 规机构游离于相关部
门
的监管体系之外。