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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离 “十四五”期末4.5个
的目标 尚存很

大差距。