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发 展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准， 进 
一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，  采
 取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。