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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入 托
率

仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底
， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。