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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时  都会关注服务质量，包
 括机 构资质  、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的  服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 
监管体系之外。