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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，  需要建立合 理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。