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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力 ，需要建立合理 

的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。