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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿
家
庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。