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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据
显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底

，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“ 十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。