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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构
入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03 个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。