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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育
机构时都会关注服务  质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。