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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
 个的目标尚存
很大差距。