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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构 
开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。