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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发
展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。