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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本  分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面
，采取 公 建民 营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构  运营成本。