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　　首 先，托育服务需 
求 旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为 6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。